各科室：
為加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院招標(biāo)采購管理工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定和要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，特制定《鄖陽區(qū)人民醫(yī)院 太和醫(yī)療集團(tuán)鄖陽分院招標(biāo)采購管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)。
招標(biāo)采購管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院招標(biāo)采購管理工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購 法》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 招標(biāo)采購活動(dòng)嚴(yán)格遵循公平、公正、公開、擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則，堅(jiān)持質(zhì)量第一和質(zhì)量價(jià)格比最優(yōu)相統(tǒng)一，科學(xué)評(píng)估，集體決策，依法接受監(jiān)督。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第三條 成立醫(yī)院招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理全院招標(biāo)采購工作。招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組組長由院長擔(dān)任，副組長由分管招標(biāo)采購院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由院領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)科及監(jiān)審科負(fù)責(zé)人組成；醫(yī)院招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由招標(biāo)承辦科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,人員由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人、監(jiān)審科負(fù)責(zé)人、招標(biāo)經(jīng)辦人等組成。
第四條 每次招標(biāo)開標(biāo)活動(dòng)，評(píng)標(biāo)小組成員人數(shù)應(yīng)為三人及以上，且為單數(shù)組成。
第三章 招標(biāo)采購范圍
第五條 醫(yī)院招標(biāo)采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)范圍由醫(yī)院招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定，參照政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，按照政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 招標(biāo)程序
第六條 醫(yī)院招標(biāo)遵循以下程序:
（一）承辦職能科室按照醫(yī)院規(guī)定的項(xiàng)目審批流程完善院內(nèi)立項(xiàng)審批手續(xù)，并將審簽齊全的《院內(nèi)重大事項(xiàng)審簽表》
（設(shè)備附技術(shù)參數(shù)、工程附工程方案、服務(wù)類附服務(wù)條款以及售后服務(wù)、質(zhì)保要求、付款方式、項(xiàng)目聯(lián)系人）交招標(biāo)辦。
（二）招標(biāo)辦依照相關(guān)規(guī)定對招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行歸類處理， 屬于院內(nèi)招標(biāo)的項(xiàng)目及時(shí)組織院內(nèi)招標(biāo)活動(dòng)，屬于委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購的項(xiàng)目及時(shí)送往代理機(jī)構(gòu)。
（三）醫(yī)院評(píng)標(biāo)活動(dòng)由分管招標(biāo)院領(lǐng)導(dǎo)主持，醫(yī)院招標(biāo) 采購小組辦公室人員、項(xiàng)目承辦科室分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目承辦科室負(fù)責(zé)人參加，活動(dòng)組織由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)小組一般由使用科室負(fù)責(zé)人和評(píng)審專家?guī)熘谐槿〉脑u(píng)審專家共 3 人或 5 人組成。項(xiàng)目涉及專業(yè)多、金額較大時(shí)，評(píng)標(biāo)小組需增加招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員、項(xiàng)目使用科室專業(yè)部分職工代表參加。評(píng)標(biāo)過程一般由資質(zhì)審查、開標(biāo)、唱標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)等 環(huán)節(jié)組成。
（四）評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束，報(bào)經(jīng)院長審簽后，發(fā)放成交通知
書和成交公告。
第七條 承辦職能科室主要承擔(dān)：
（一）確定招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)。
（二）負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目市場詢價(jià)和論證
（三）負(fù)責(zé)確認(rèn)《招標(biāo)文件》中有關(guān)技術(shù)參數(shù)、性能、售后服務(wù)條款。
（四）參于招標(biāo)、開標(biāo) 、評(píng)標(biāo)等活動(dòng)。
（五）負(fù)責(zé)投標(biāo)單位資質(zhì)審查。
（六）與中標(biāo)單位簽訂合同，落實(shí)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施工作。
（七）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目完成后的驗(yàn)收工作。
第八條 招標(biāo)辦主要承擔(dān)：
（一）負(fù)責(zé)接受、整理承辦科室上報(bào)的招標(biāo)申請資料。
（二）負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。
（三）及時(shí)向院招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)推進(jìn)情
況。
（四）負(fù)責(zé)與招標(biāo)代理公司按洽協(xié)調(diào)并推進(jìn)招標(biāo)工作的
實(shí)施。
（五）負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，參與評(píng)標(biāo)過程。
（六）負(fù)責(zé)招標(biāo)工作場所、時(shí)間、參標(biāo)人員的確定、協(xié)調(diào)和通知。
（七）負(fù)責(zé)招標(biāo)過程的文案記錄及歸檔資料收集、整理、管理。
第九條 監(jiān)審科主要承擔(dān)：
（一）審查投標(biāo)單位資質(zhì)的合法性以及確定供應(yīng)商應(yīng)提供的資質(zhì)內(nèi)容。
（二）監(jiān)督招標(biāo)活動(dòng)全過程的合法、公正、公平性。
（三）監(jiān)督招標(biāo)相關(guān)工作人員做好廉潔自律工作。
（四）受理招標(biāo)過程中的檢舉和投訴及調(diào)查處理。
第十條 投標(biāo)人享有下列權(quán)利：
（一）平等獲取招議標(biāo)信息。
（二）有權(quán)利要求評(píng)標(biāo)小組對招標(biāo)項(xiàng)目中有關(guān)問題予以說
明。
（三）參加開標(biāo)會(huì)議。
（四）檢舉揭發(fā)招議標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為。
第十一條 評(píng)標(biāo)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、客觀、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評(píng)標(biāo)意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任，與投標(biāo)人有關(guān)聯(lián)的招標(biāo)及評(píng)標(biāo)人員應(yīng)主動(dòng)回避參與招標(biāo)工作。
第五章 責(zé)任追究
第十二條 違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)而未進(jìn)行招標(biāo)的，醫(yī)院有權(quán)責(zé)令其改正并將追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十三條 招標(biāo)工作人員有下列行為之一者，招標(biāo)活動(dòng)無效，并依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰，追究相關(guān)人員相應(yīng) 責(zé)任：
（一）弄虛作假，隱瞞招標(biāo)真實(shí)情況者。
（二）泄露標(biāo)底或者評(píng)標(biāo)秘密者。
（三）不按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)，影響中標(biāo)結(jié)果者。
（四）假公濟(jì)私，接受投標(biāo)人吃、請，索要好處，獲取 不正當(dāng)利益者。
第十四條 投標(biāo)人有下列行為之一者，無限期取消投標(biāo)資格：
（一）弄虛作假、隱瞞投標(biāo)真實(shí)情況者。
（二）投標(biāo)人串通投標(biāo)，抬高或壓低標(biāo)價(jià)者。
（三）投標(biāo)人勾結(jié)招標(biāo)人員，以排擠其他競爭對手者。
（四）以不正當(dāng)手段行賄拉攏招標(biāo)工作人員者。
附 則
第十五條 本辦法自 2020 年 12 月 1 日起執(zhí)行。
第十六條 本辦法由招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
